Ustawa o rodzinnych ogrodach działkowych przyjęła, że podstawową organizacją działkowców jest stowarzyszenie ogrodowe, jako forma prawna właściwa dla organizacji, które mają zarządzać ROD i zrzeszać działkowców.

Art. 2 pkt 6 ustawy o ROD określa stowarzyszenie ogrodowe, jako szczególnego rodzaju stowarzyszenie powołane wyłącznie w celu zakładania i prowadzenia rodzinnych ogrodów działkowych. Art. 46 ustawy szczegółowo wymienia zadania stowarzyszeń ogrodowych, do których należą:

1) propagowanie idei ogrodnictwa działkowego w społeczeństwie, a szczególnie wszechstronnego znaczenia ROD dla rodzin działkowców i mieszkańców miast oraz racjonalnego wykorzystania gruntów miejskich,

2) działanie na rzecz wszechstronnego rozwoju ogrodnictwa działkowego,

3) zakładanie i zagospodarowywanie ROD,

4) ustanawianie praw do działek,

5) wszechstronne działanie na rzecz ochrony przyrody i środowiska,

6) organizowanie i udzielanie pomocy oraz poradnictwa w zagospodarowaniu działek i prowadzeniu upraw ogrodniczych,

7) propagowanie wiedzy ogrodniczej, zwłaszcza poprzez szkolenia i prowadzenie działalności wydawniczej,

8) prowadzenie działalności społecznej, wychowawczej, wypoczynkowej, rekreacyjnej i innej na rzecz osób korzystających z działek, ich rodzin oraz społeczności lokalnych.

Z przedstawionego w tym artykule katalogu zadań wynika, że stowarzyszenie ogrodowe nie może prowadzić jakiejkolwiek innej działalności, w tym również działalności gospodarczej.