§ 37
- Okręgowa komisja rozjemcza powołuje ze swojego grona zespoły orzekające.
- Zespół orzekający składa się z co najmniej 3 członków okręgowej komisji, w tym z przewodniczącego lub jego zastępcy.
- Przewodniczący okręgowej komisji lub jego zastępca może zarządzić rozpoznanie sprawy w zwiększonym składzie, jeżeli uzna to wskazane ze względu na zawiłość sprawy.
- Postanowienie § 10 ust. 4 i 5 niniejszego regulaminu mają odpowiednie zastosowanie.
§ 38
- Od orzeczenia komisji rozjemczej ROD przysługuje stronom odwołanie do okręgowej komisji rozjemczej w terminie 14 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem.
- Odwołanie powinno zawierać:
- oznaczenie komisji rozjemczej, do której jest skierowane,
- oznaczenie strony wnoszącej odwołanie,
- oznaczenie zarzutów stawianych zaskarżonemu orzeczeniu i ich uzasadnienie,
- oznaczenie żądania strony,
- podpis strony.
- Odwołanie sporządzone na piśmie wnosi się za pośrednictwem komisji rozjemczej ROD, która wydała zaskarżone orzeczenie.
- Odwołanie uznaje się za skuteczne i podlegające rozpoznaniu przez okręgową komisję rozjemczą, jeżeli zostało skierowane bezpośrednio do okręgowej komisji lub innego organu Związku w terminie 14 dni od daty otrzymania orzeczenia.
§ 39
- Przewodniczący komisji rozjemczej ROD po otrzymaniu odwołania od orzeczenia zespołu orzekającego komisji rozjemczej ROD, ustala:
- czy odwołanie zostało wniesione w terminie określonym w § 38 ust. 1,
- czy nie zawiera braków formalnych.
- W razie stwierdzenia braków formalnych, przewodniczący komisji rozjemczej ROD wzywa stronę do ich usunięcia w zakreślonym terminie. Po usunięciu braków formalnych akta sprawy winne być niezwłocznie przesłane do okręgowej komisji rozjemczej.
§ 40
- Przewodniczący okręgowej komisji rozjemczej, na posiedzeniu niejawnym, odrzuci odwołanie:
- wniesione po upływie terminu określonego w § 38 ust. 1,
- zawierające braki, do których usunięcia strona była wezwana przez komisję rozjemczą ogrodu.
- Postanowienia § 15 regulaminu postępowania stosuje się odpowiednio.
§ 41
- Przewodniczący okręgowej komisji rozjemczej przekazuje akta sprawy do zespołu orzekającego.
- Przewodniczący zespołu orzekającego wyznacza termin posiedzenia, na który wzywa strony, pełnomocnika członka Związku, jeżeli został ustanowiony oraz w razie potrzeby świadków. Przepisy § 17 ust. 3-5 stosuje się odpowiednio.
- Na posiedzenie okręgowej komisji rozjemczej nie wzywa się w charakterze świadków członków komisji rozjemczej ROD, którzy brali udział w wydaniu zaskarżonego orzeczenia.
§ 42
- Posiedzenie okręgowej komisji rozjemczej odbywa się bez względu na niestawiennictwo stron prawidłowo zawiadomionych o jego terminie.
- Odwołanie i każde pismo strony nie biorącej udziału w posiedzeniu odczytuje się w całości.
§ 43
- Rozpoznanie sprawy rozpoczyna się od sprawozdania wyznaczonego członka zespołu orzekającego, który zwięźle przedstawia stan sprawy ze szczególnym uwzględnieniem podstaw i wniosków zawartych w odwołaniu strony oraz uchybień które należy wziąć pod uwagę z urzędu. Po złożeniu sprawozdania przewodniczący zespołu orzekającego w pierwszej kolejności udziela głosu stronie, która złożyła odwołanie od orzeczenia komisji rozjemczej ROD.
- Zespół orzekający okręgowej komisji rozjemczej, w szczególności dokonuje oceny prawidłowości postępowania i orzekania komisji rozjemczej ROD, ustalając między innymi, czy komisja ta:
- przy rozpoznawaniu odwołania od uchwały zarządu ROD zachowała formy postępowania określone w rozdziale VI regulaminu postępowania,
- ustosunkowała się do zarzutów członka Związku podniesionych w odwołaniu od uchwały zarządu ROD,
- dokonała oceny, czy zaskarżona uchwała zarządu ROD jest słuszna, prawidłowa i znajduje uzasadnienie w zebranych w sprawie materiałach, ze szczególnym uwzględnieniem uchybień, które winny być wzięte pod uwagę z urzędu,
- dokonała prawidłowości oceny zebranych w sprawie materiałów i czy pozwoliły one na wydanie orzeczenia,
- doręczyła stronom orzeczenie z zachowaniem wymogów określonych w § 31 regulaminu postępowania.
§ 44
Okręgowa komisja rozjemcza może z własnej inicjatywy lub na wniosek strony dopuścić i przeprowadzić na posiedzeniu dowody uzupełniające, jakie uzna za niezbędne do wyjaśnienia sprawy lub ponowić niektóre z dowodów, przeprowadzonych przez komisję rozjemczą ROD, jeżeli uzna, że przyczynić się to może w sposób istotny do przyśpieszenia postępowania. Na podstawie tych dowodów okręgowa komisja może dokonać nowych ustaleń, jeżeli nie jest do tego konieczne ponowne przeprowadzenie postępowania w całości lub w znacznej części.
§ 45
- Okręgowa Komisja Rozjemcza:
- oddala odwołanie i zaskarżone orzeczenie utrzymuje w mocy, jeżeli uzna, że odwołanie nie ma uzasadnionych podstaw, gdyż przez komisję rozjemczą ROD zostały wyjaśnione wszystkie istotne okoliczności faktyczne sprawy, nie naruszono przepisów ustawy o ROD, statutu PZD, regulaminu rodzinnego ogrodu działkowego, Regulaminu Postępowania Komisji Rozjemczych PZD,
- uwzględnia odwołanie, uchyla zaskarżone orzeczenie i sprawę przekazuje do ponownego rozpoznania komisji rozjemczej ROD:
- jeżeli uzna, że zostały naruszone przez komisję rozjemczą ROD przepisy niniejszego regulaminu,
- sprawa nie została dostatecznie wyjaśniona, a materiał dowodowy posiada istotne luki, których nie można było usunąć w postępowaniu odwoławczym,
- uwzględnia odwołanie, uchyla zaskarżone orzeczenie komisji rozjemczej ROD i uchyla uchwałę zarządu ROD, jeżeli stwierdzi, że zarząd rodzinnego ogrodu działkowego naruszył, w toku postępowania w sprawie, przepisy ustawy, statutu PZD lub regulamin rodzinnego ogrodu działkowego,
- uchyla zaskarżone orzeczenie i umarza postępowanie rozjemcze, jeżeli stwierdzi, że komisja rozjemcza nie jest właściwą do rozpoznania sprawy, gdyż przedmiot sprawy nie podlega właściwości komisji rozjemczych,
- umarza postępowanie odwoławcze, jeżeli stwierdzi, że strona cofnęła odwołanie bądź złożyła rezygnację z członkostwa Związku.
- Okręgowa komisja może uchylić zaskarżone orzeczenie lub uchwałę zarządu ogrodu i orzec co do istoty sprawy jeżeli stwierdzi, że komisja rozjemcza i zarząd ogrodu naruszyły obowiązujące przepisy, a zebrany materiał dowodowy pozwala na rozstrzygnięcie sprawy.
- Okręgowa Komisja Rozjemcza rozpoznaje i orzeka w sprawach odwołań od uchwał okręgowego zarządu (jego prezydium) wydanych na podstawie § 37 ust. 2 statutu PZD, które to uchwały ma prawo uchylać. Orzeczenia są ostateczne. Przysługuje stronom prawo wniesienia podania o złożenie skargi w trybie nadzwyczajnym na zasadzie § 162 statutu PZD.
§ 46
W razie cofnięcia przez stronę odwołania i umorzenia postępowania, orzeczenie komisji rozjemczej ROD staje się prawomocne.
§ 47
W wyjątkowych przypadkach, w szczególności gdy za tym przemawiają względy celowości okręgowa komisja rozjemcza może - po uchyleniu zaskarżonego orzeczenia - przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia i rozstrzygnięcia komisji rozjemczej innego ogrodu.
§ 48
Wskazania co do dalszego postępowania, wyrażone w uzasadnieniu orzeczenia okręgowej komisji rozjemczej wiążą komisję, której przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia.
§ 49
Okręgowa komisja rozjemcza, w razie dostrzeżenia przy rozstrzyganiu środków odwoławczych naruszenia przepisów ustawy, statutu, regulaminu rodzinnego ogrodu działkowego lub regulaminu postępowania, niezależnie od uprawnień służących jej z mocy przepisów o orzekaniu, stwierdza je osobnym pismem skierowanym do właściwej komisji rozjemczej ROD lub do zarządu rodzinnego ogrodu działkowego w zależności od tego, kto je popełnił. O naruszeniu przepisów przez zarząd rodzinnego ogrodu działkowego okręgowa komisja zawiadamia ponadto Prezydium właściwego okręgowego zarządu PZD.
§ 50
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się do postępowania przed okręgową komisją, odpowiednio przepisy regulaminu o postępowaniu przed komisją rozjemczą ROD.
§ 51
- Orzeczenia okręgowej komisji rozjemczej rozstrzygające sprawę merytorycznie kończą postępowanie w sprawie, oznacza to, że są prawomocne i nie podlegają zaskarżeniu w toku instancji z zastrzeżeniem ust. 3.
- Okręgowa komisja rozjemcza zwraca akta sprawy komisji rozjemczej ROD wraz z orzeczeniem okręgowej komisji rozjemczej.
- Strona zainteresowana może złożyć podanie o wniesienie skargi w trybie nadzwyczajnym na prawomocne orzeczenie okręgowej komisji rozjemczej, stosując zasady określone w § 53 regulaminu postępowania.
|