Naczelny Sąd Administracyjny
wydał orzeczenie
w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska

Marszałek Województwa Podlaskiego w drodze decyzji administracyjnej ustalił dla ROD „Sady Antoniukowskie” w Białymstoku opłatę z tytułu poboru wód podziemnych.

Marszałek uznał, iż PZD jest podmiotem zobowiązanym do ponoszenia opłat z tytułu korzystania ze środowiska w postaci poboru wód podziemnych. Od powyższej decyzji rodzinny ogród działkowy złożył odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa Podlaskiego.

ROD „Sady Antoniukowskie” w Białymstoku decyzję Marszałka oraz orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który stwierdził, że skarga rodzinnego ogrodu działkowego jest uzasadniona, a powyższe decyzje zostały wydane z naruszeniem przepisów prawa. W uzasadnieniu stwierdził, iż Polski Związek Działkowców z tytułu prowadzenia działalności statutowej, a jego członkowie z tytułu użytkowania działek w ROD zwolnieni są od podatków i opłat (administracyjnych, skarbowych). WSA w Białymstoku uznał, iż opłaty za korzystanie ze środowiska zalicza się do swoistych podatków, a Związek i działkowcy są z podatków zwolnieni. Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie zgadzając się z orzeczeniem WSA wniosło do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną, którą to oddalono w dniu 26.05.2009 roku.

NSA podtrzymał wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. W orzeczeniu stwierdził, iż w myśl art. 16 ustawy o ROD i art. 14 ustawy o POD opłaty za korzystanie ze środowiska są niczym innym jak podatkiem, z którego Polski Związek Działkowców jest zwolniony. Zatem poczynając od wejścia w życie ustawy o pracowniczych ogrodach działkowych z dnia 16 maja 1981 r. w dalszym ciągu Polski Związek Działkowców, a co za tym idzie wszyscy jego członkowie są zwolnieni z opłat i podatków.

Opracował:
mgr Katarzyna Dudzińska
KR PZD