Niezależnie od ilości terenów wchodzących w skład ogrodu stanowi on jedną całość i jest zarządzany przez jedno stowarzyszenie. Autor pytania zapewne kierował się analogią wynikającą z § 75 statutu PZD, z którego wynika, że w ogrodach powyżej 300 członków zwyczajnych mogą odbywać się konferencje delegatów. To uregulowanie prawne ma zastosowanie tylko w przypadku organizacji walnych zebrań w ROD.

Zebranie wszystkich działkowców określone w art. 69 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 roku o rodzinnych ogrodach działkowych jest zebraniem szczególnym, na którym działkowcy mają podjąć ważną decyzję w sprawie wyboru stowarzyszenia ogrodowego, które będzie prowadziło rodzinny ogród działkowy (bez ustawowej możliwości powrotu do stowarzyszenia PZD).

Kryteria dotyczące wyboru nowego stowarzyszenia określone w ustawie o ROD z dn. 13.12.2013 r. oraz w ustawie Prawo o stowarzyszeniach z dn. 7.04.1989 r., a dotyczące m.in. sposobu głosowania w I i II terminie tego zebrania wymogów, które musi spełniać podjęta uchwała o ewentualnym wyodrębnieniu ROD i in. są niemożliwe do spełnienia w kilku oddzielnych zebraniach prowadzonych równolegle w tym samym dniu lub w każdym innym czasie.

Stąd też ustawodawca w ustawie o ROD w art. 69 ust 1. pisze …zwołuje zebranie wszystkich działkowców korzystających z działek położonych na terenie tego rodzinnego ogrodu działkowego w celu przeprowadzenia głosowania w sprawie wyboru stowarzyszenia ogrodowego, które będzie prowadziło ogród działkowy.

Tak sformułowany przepis nie daje możliwości innej interpretacji. Musi to być jedno zebranie, w jednym miejscu i w jednym czasie.