Zarząd ROD nie jest podmiotem uprawnionym do kwestionowania wysokości wynagrodzenia, które strony ustaliły w umowie o przeniesieniu prawa do działki. Żaden przepis ustawy o ROD nie daje takiego upoważnienia zarządowi. Uznanie wynagrodzenia za rażąco niskie musiałoby być poprzedzone ustaleniem, że wartość znajdujących się na działce nakładów znacznie odbiega od cen rynkowych. A takich uprawnień zarząd ROD nie posiada.

Zgodnie z art. 41 ust. 4 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych odmowa zatwierdzenia przeniesienia praw do działki może nastąpić z ważnych powodów i jest sporządzana w formie pisemnej z uzasadnieniem pod rygorem nieważności. Tzw. ważne powody nie zostały zdefiniowane w ustawie, jednakże należałoby przyjąć, że odnoszą się one głównie do zasad uregulowanych przepisami ustawy o ROD. Przykładem ważnych powodów można wskazać fakt zlokalizowania na działce obiektów niezgodnych z prawem, czy też znaczną odległość ROD od miejsca zamieszkania potencjalnego działkowca. Nie będzie, zatem podstaw do odmowy zatwierdzenia przeniesienia praw do działki z uwagi na wysokość wpisanej we wniosku kwoty wynagrodzenia za nakłady na działce.

Podkreślić należy, że stowarzyszenie ogrodowe może również odmówić zatwierdzenia przeniesienia praw do działki, jeżeli jednocześnie wskaże osobę na rzecz, której może nastąpić takie przeniesienie. Wówczas osoba taka składa oświadczenie o gotowości zapłaty na rzecz działkowca wynagrodzenia w wysokości wskazanej we wniosku działkowca. Zarząd ROD jest wówczas związany kwotą wynagrodzenia wskazaną przez działkowca, bowiem nabycie praw do działki i własności nakładów może się odbyć tylko za cenę określoną we wniosku działkowca.

Należy jednak pamiętać, że zgodnie z ustawą z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych podatkowi podlega m.in. umowa sprzedaży. Zgodnie z art. 6 tejże ustawy podstawę opodatkowania stanowi przy umowie sprzedaży wartość rynkowa rzeczy lub prawa majątkowego. Wskazanie w umowie o przeniesieniu praw do działki rażąco niskiej kwoty wynagrodzenia za nakłady na działce może spowodować wszczęcie postępowania organów kontroli podatkowej i obowiązek zapłaty podatku od ustalonej wartości rynkowej nakładów, ale to pozostaje oczywiście poza obszarem zainteresowania zarządu ROD.