| Zasadnicze założenia |
| Projekt ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych |
Projekt ustawy Platformy Obywatelskiej o ogrodach działkowych |
| Projekt obywatelski dostosowuje przepisy do wyroku TK. Zapewnia działkowcom wolność zrzeszania, gwarantuje pluralizm organizacji działkowych oraz poszanowanie praw właścicieli gruntów zajętych przez ogrody. Jednocześnie projekt maksymalnie zabezpiecza obecne prawa działkowców – zachowuje wszystkie korzystne dla nich regulacje, które nie zostały podważone przez TK. W ten sposób proponowane zmiany mają charakter ewolucyjny i nie narażają działkowców na utratę ich praw. |
Projekt PO nie ogranicza się do realizacji wyroku TK, ale zakładają radykalne zmiany kosztem ogrodów i prawach działkowców. Projekt zmierza do zniesienia większości uprawnień działkowców i stworzenia zupełnie nowych zasad korzystania z ogrodów i działek. Projekt proponuje rewolucję w działalności ponad 115-letniego ruchu ogrodnictwa działkowego. |
| Co się stanie z PZD? |
| Projekt ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych |
Projekt ustawy Platformy Obywatelskiej o ogrodach działkowych |
| Projekt obywatelski przekształca PZD w stowarzyszenie. Dzięki temu utrzymane zostaną organy prowadzące ogrody i działkowcy zachowają prawa organizacyjne. Najważniejsze jednak, że istnienie PZD oznacza dalsze trwanie praw do gruntów ROD (użytkowanie wieczyste i użytkowanie) oraz praw do infrastruktury (własność). Od utrzymania tych praw uzależnione jest z kolei istnienie praw samych działkowców do działek oraz majątku (np. altan). Jednocześnie projekt umożliwia ogrodom wyodrębnienie ze struktur PZD na podstawie uchwały samych działkowców. Wówczas ogród przekształci się w samodzielne stowarzyszenie i przejmie nieodpłatnie wszystkie prawa i obowiązki związane z ROD, w tym prawa do gruntu, infrastruktury i środków finansowych. |
Projekt PO zakłada likwidacje PZD i wszystkich struktur organizacyjnych, w tym organów prowadzących ROD. Mają wygasnąć prawa do gruntów, zwłaszcza użytkowanie wieczyste. W efekcie wygaśnie własność infrastruktury oraz prawa działkowców do działek i majątku. Całe mienie stanie się własnością gminy (Skarbu Państwa) jako właściciela gruntu. Nastąpi więc komunalizacja (nacjonalizacja) prywatnego mienia. W efekcie gmina będzie udostępniała działkowcom to mienie, ale za rozliczeniem kosztów poniesionych przez gminę z tytułu korzystania przez działkowców z ich własnego majątku. Nawet ogrodowe konta bankowe mają być przejęte. Z majątku PZD ma być utworzony tzw. Krajowy Fundusz Ogrodowy. Wynika stąd, że aktywa organizacji polskich działkowców mają być w dyspozycji instytucji państwowej. Powołany zostanie także likwidator, który ze swoim sztabem będzie spieniężał majątek działkowy i kończył działalność Związku. Będzie to trwało kilka lat, skoro ma corocznie składać ministrowi Skarbu Państwa sprawozdanie ze swojej działalności. |
