| Funkcjonowanie ogrodów działkowych |
| Projekt ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych |
Projekt ustawy Platformy Obywatelskiej o ogrodach działkowych |
| Ogród ma funkcjonować według ustawy i regulaminu uchwalanego przez działkowców, którzy – w ramach stowarzyszenia – będą samodzielnie decydować o najważniejszych sprawach (np. opłatach, inwestycjach). Stowarzyszenie będzie partnerem gmin, od których ma być niezależne. Projekt obywatelski określa obowiązki gmin wobec ogrodów. Umożliwia gminom udzielania dotacji na infrastrukturę ogrodową. |
Funkcjonowanie ogrodu określać ma ustawa, regulamin i umowa zawarta z właścicielem, np. gminą. Naruszenie tych zasad grozi rozwiązaniem umowy ze stowarzyszeniem. Ograniczono też samodzielność działkowców. Wynika to m.in. z narzuconych zasad ponoszenia przez nich opłat, konieczności zgody gminy na inwestycje w ogrodzie oraz ogólnego zakazu hodowli zwierząt (np. gołębi). Ograniczono również stowarzyszenia w możliwości dysponowania środkami z tzw. funduszu ogrodowym – gmina będzie mogła wyrazić zgodę w umowie na inne cele wydatkowania tych środków, np. na rekultywację terenu po wygaśnięciu umowy. |
| Prawo działkowca do działki |
| Projekt ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych |
Projekt ustawy Platformy Obywatelskiej o ogrodach działkowych |
| Działkowcowi przysługiwać ma prawo do działki powstałe z bezterminowej umowy ze stowarzyszeniem. Podstawowym prawem byłaby dzierżawa działkowa uprawniająca do używania działki i pobierania pożytków. Prawo to byłoby zasadniczo nieodpłatne. Działkowiec mógłby też uzyskać prawo użytkowania w drodze aktu notarialnego, gdyby stowarzyszenie było właścicielem albo użytkownikiem wieczystym gruntu ROD. Oba te prawa byłyby ujawniane w księgach wieczystych. Jednocześnie projekt zachowuje ciągłość obecnych praw działkowców do działek – nie będzie obowiązku zawierania kolejnych umów. |
Projekt PO zakłada wygaśnięcie obecnych praw działkowców do działek. Stąd każdy działkowiec będzie musiał zawrzeć nową „umowę o korzystanie z działki”, która nie ustanawia żadnego konkretnego prawa cywilnego do działki, np. dzierżawy. Umowa ma obowiązywać nie dłużej niż umowa stowarzyszenia z gminą. Umowa byłaby odpłatna - działkowcy musieliby uczestniczyć w opłacie rocznej za cały grunt oraz w opłacie dodatkowej (20% opłaty rocznej). Ponadto działkowiec nie mógłby ani uzyskać prawa użytkowania w drodze aktu notarialnego, ani wpisać swojego prawa do księgi wieczystej. |
