| Organizacje prowadzące ogrody działkowe |
| Projekt ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych |
Projekt ustawy Platformy Obywatelskiej o ogrodach działkowych |
| Tworzenie i prowadzenie ROD ma należeć do stowarzyszeń ogrodowych jako zrzeszeń działkowców. Prowadzenie ROD ma być powierzane jednemu stowarzyszeniu, które będzie samodzielne, samorządne i niezależne od właściciela gruntu – gminy lub Skarbu Państwa. Projekt obywatelski zakłada, że działkowiec nie będzie musiał być członkiem stowarzyszenia, choć w każdej chwili będzie mógł do niego wstąpić lub wystąpić - bez negatywnych konsekwencji w zakresie prawa do działki. |
Ogrody mają być prowadzone przez stowarzyszenia, które będą tworzone od podstaw przez działkowców. Oznacza to chaos organizacyjny, gdyż do tego czasu nie będzie żadnego podmiotu prowadzącego ogród, czy też płacącego rachunki. W tym czasie ma się odbyć swoisty konkurs – stowarzyszenie z największym poparciem działkowców zawrze z właścicielem gruntu umowę na prowadzenie ogrodu. W trakcie jej trwania właściciel będzie mógł wymienić stowarzyszenie na inne, które uzyska większe poparcie. Właściciel gruntu będzie mógł nawet w ogóle rozwiązać umowę i samodzielnie prowadzić ogród lub powierzyć prowadzenie „komu innemu”. Stowarzyszenie ma faktycznie podlegać właścicielowi gruntu, który będzie wyrażał zgodę na inwestycje w ROD i otrzymywał corocznie od stowarzyszenia szczegółową informację finansową. |
| Prawa do gruntów ogrodów działkowych |
| Projekt ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych |
Projekt ustawy Platformy Obywatelskiej o ogrodach działkowych |
| Istniejące ROD zachowają obecne prawa do gruntów, np. użytkowanie wieczyste. Prawa te będą bezterminowe i nieodpłatne, czyli ogród nie będzie musiał uiszczać czynszu lub innych podobnych opłat. Z kolei nowe ROD mają być zakładane na gruntach Skarbu Państwa, samorządów terytorialnych oraz samych stowarzyszeń ogrodowych. Od woli gminy lub Skarbu Państwa ma zależeć, czy oddać swój grunt nieodpłatnie, czy odpłatnie. Grunty publiczne pod nowe ROD będą mogły być preferencyjnie sprzedawane albo oddawane w użytkowanie lub użytkowanie wieczyste. |
Istniejące ROD nie zachowają obecnych praw do gruntów – likwidacja PZD spowoduje, że prawa te wygasną. Projekt PO nie gwarantuje żadnych zastępczych praw cywilnych do gruntów. Wybrane stowarzyszenie ma jedynie zawierać umowę o prowadzenie ogrodu, która określi m. in. sposób korzystania z gruntów oraz znacjonalizowanej infrastruktury. Nie ustanawia się jednak żadnych praw do gruntów, chociażby dzierżawy. Taka umowa będzie odpłatna. Przewidziano aktualizowaną opłatę roczną – do pięciokrotności wysokości podatku rolnego. Ponadto umowy będą mogły być rozwiązywane z wielu przyczyn, m.in. naruszanie obowiązków umownych, nieprzedstawienia informacji finansowej właścicielowi gruntu. |
