Zgodnie z projektem ustawy działkowiec ma ponieść szereg wydatków jeszcze przed złożeniem wniosku o sprzedaż działki Zakłada się bowiem, że koszty pomiarów oraz opracowań geodezyjnych i kartograficznych związanych z postępowaniem w sprawie wydania decyzji o odpłatnym przekształceniu prawa użytkowania działki w prawo własności ponoszą osoby „uprawnione”.

Zatem właściciel gruntu, choć ustanowienie prawa własności ma następować odpłatnie, nie będzie partycypował w kosztach nawet w zakresie wydzielenia gruntów, które będą podlegały sprzedaży. Rozgraniczeniu podlegać będzie zarówno teren indywidualnej działki, jak i wszystkie tereny ogólne - drogi, alejki, place. Tak więc według projektu ustawy już w okresie poprzedzającym złożenie wniosku o wydanie decyzji (bez gwarancji na jego pozytywne rozpatrzenie) działkowiec będzie musiał ponieść koszty:

• wznowienia granic i wydzielenia geodezyjnego terenu ROD,

• dokumentacji prawnej działki (pomiary, mapki, wypisy i wyrysy),

• wynagrodzenia geodety w odniesieniu do działek indywidualnych i w stosunku do terenów wspólnych.

Należy podkreślić, że istotne znaczenie dla wysokości wydatków, które poniesie działkowiec będzie miało: położenie i powierzchnia ROD, liczba działek w ogrodzie oraz wielkość i wartość terenów wspólnych.

Według zapisu projektu ustawy wysokość opłaty równa jest cenie działki pomniejszonej o ewentualne upusty, cenę działki ustalać ma biegły rzeczoznawca. Zatem aby wykupić działkę należy także ponieść:

• koszt wynagrodzenia rzeczoznawcy majątkowego za wycenę indywidualnej działki i wycenę części wspólnej.

Kolejne koszty wykupu działki powodować mają:

• opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania w prawo własności działki ustalane w oparciu o rynkową wartość gruntu.

• opłaty sądowe z tytułu założenia księgi wieczystej i wpisu do niej prawa, które liczone będą od pełnej wartości rynkowej bez stosowania ulg.

Biorąc pod uwagę koszty czynności przygotowawczych oraz ceny nieruchomości w miastach i w atrakcyjnych rejonach, należy stwierdzić, że nawet przy zastosowaniu maksymalnych obniżek, cena wykupu działki wraz z kosztami towarzyszącymi musiałaby sięgać od kilkunastu od kilkudziesięciu tysięcy złotych. Co istotne, znaczną część z tych wydatków działkowiec miałby ponosić bez gwarancji, że działka rzeczywiście zostanie mu sprzedana na własność.